Дональд Трамп рассчитывает обрести надежного союзника в Европе в критический момент для отношений с Евросоюзом. В свою очередь, активизируя сотрудничество с новой администрацией в Белом доме, Тереза Мей ищет аргументы в пользу преимуществ «развода» Великобритании с Брюсселем. Диалог двух ведущих держав евроатлантического сообщества окажет влияние и на политику Запада по отношению к России.
Накануне поездки Терезы Мей в Вашингтон, где сегодня ее примет 45-й президент США Дональд Трамп, в Лондоне напомнили о недавнем знаковом событии. В день инаугурации Дональда Трампа 20 января в Овальный кабинет в Белом доме был возвращен бюст сэра Уинстона Черчилля — легендарного британского премьера. Прежний хозяин Белого дома Барак Обама убрал его после вступления в должность в 2009 году, чем вызвал недоумение американских консерваторов, расценивших этот шаг как оскорбление для британцев.
Символический жест Дональда Трампа свидетельствует о его стремлении восстановить особые отношения между Вашингтоном и Лондоном, которые заметно ослабли со времен Маргарет Тэтчер. Партнером по диалогу должна стать Тереза Мей — вторая в истории британская женщина-премьер, с которой Дональд Трамп намерен установить тесные личные отношения. Премьер Великобритании, судя по всему, такой подход разделяет. По данным британских СМИ, она подарит американскому президенту реликвию — «шотландскую чашу доверия» и будет убеждать его в том, что США и Великобритания должны обеспечить «совместное лидерство» на мировой арене.
Опрошенные “Ъ” эксперты, однако, считают, что вернуться в «золотой век» американо-британского альянса будет непросто. «Сегодня повестки дня США и Великобритании не идентичны по целому ряду глобальных вопросов — Ирану, евроатлантическим отношениям и российской угрозе»,— пояснила “Ъ” заведующая отделом европейских политических исследований ИМЭМО РАН Надежда Арбатова. По мнению эксперта, представления части британского истеблишмента о том, что Тереза Мей сможет оказать серьезное влияние на господина Трампа — новичка в международной политике, не оправданы. «Такие личности, как Дональд Трамп, не склонны следовать советам и замечаниям»,— говорит собеседник “Ъ”.
В то же время укреплению англосаксонского альянса способствует еще одно событие: состоявшееся голосование о выходе Великобритании из ЕС (Brexit). В своей программной речи в парламенте на прошлой неделе Тереза Мей обозначила план выхода из ЕС, состоящий из 12 пунктов. Вчера же британское правительство опубликовало законопроект, предусматривающий начало официальных переговоров по этому вопросу. Речь идет о «жестком разводе» с Брюсселем, который выведет Великобританию из единого европейского рынка и таможенного союза.
Между тем за разрыв с ЕС Лондону придется заплатить высокую цену. Опрошенные “Ъ” эксперты полагают, что после завершения выхода из ЕС Британия перестанет быть площадкой для иностранного бизнеса — как в области производства, так и в сфере услуг. Ее компании рискуют столкнуться с новыми барьерами в торговле с 27 государствами—членами ЕС, десятки соглашений с третьими странами будут пересмотрены. Учитывая это, отношения с США будут иметь беспрецедентно важное значение для Лондона, которому Дональд Трамп обещает «быстрое и справедливое» соглашение о свободной торговле. По прогнозу Надежды Арбатовой, вопрос о создании американо-британской зоны свободной торговли станет на переговорах в Белом доме основным. «В чем сходятся Тереза Мей и Дональд Трамп как политики-популисты и ситуативные изоляционисты, так это в одобрительной оценке Brexit»,— говорит эксперт.
«Общение Терезы Мей и Дональда Трампа в Белом доме станет чем-то вроде встречи двух геополитических одиночеств,— заявила “Ъ” базирующаяся в Дублине эксперт Waterford Institute of Technology Рослин Фюллер.— Тереза Мей, уводящая Соединенное Королевство из Европы, больше не может считаться в Брюсселе своей. В свою очередь, Дональд Трамп настроил против себя европейский политический мейнстрим критическим отношением к ЕС и НАТО, которое он назвал устаревшей организацией».
Как и тема ЕС, вопрос о будущем НАТО должен объединить, а не расколоть англосаксонских союзников в ходе предстоящих переговоров в Белом доме. По мнению опрошенных “Ъ” экспертов, мысль о необходимости укрепления и модернизации НАТО, а не его упразднения, Тереза Мей и попытается донести до Дональда Трампа. На прошлой неделе госпожа Мей провела телефонный разговор с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. Как заявила по итогам беседы канцелярия британского премьера, стороны договорились развивать Североатлантический альянс для противостояния угрозам безопасности. Тереза Мей предупредила, что и с господином Трампом «намерена обсудить вопросы, связанные с НАТО» — вероятно, в том же ключе.
Еще одной темой предстоящих переговоров в Белом доме, как ожидается, станут отношения между Россией и Западом. Ссылаясь на источники в британском правительстве, газета Telegraph сообщает, что Тереза Мей намерена внести ясность в вопрос об отношениях с Москвой: донести до 45-го президента США мысль, что «Британия не против начала Соединенными Штатами диалога с Россией, но на нынешнем этапе возобновление партнерских отношений невозможно».
«Не думаю, что в итоге Россия станет одной из главных тем,— говорит “Ъ” заведующий сектором стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергей Уткин.— Сейчас для сторон важно прежде всего согласовать некую “дорожную карту”, которая позволит Великобритании иметь преференциальное соглашение с США к тому моменту, когда ее выход из ЕС состоится». Впрочем, по мнению другого собеседника “Ъ”, Надежды Арбатовой, в перспективе Вашингтон и Лондон будут координировать свою российскую политику гораздо более тесно.
Георгий Степанов, Сергей Строкань
