В 2021 году Великобритания столкнулась с неожиданной проблемой — нехваткой водителей грузовых автомобилей. Из-за сбоя в цепочке поставок супермаркеты, заведения общественного питания и пабы остались без необходимых товаров, и этот дефицит даже грозит омрачить Рождество. Как оказалось, проблема с водителями назревала достаточно долго, а события 2020 года стали катализатором кризиса в логистической отрасли. «Коммерсантъ UK» рассказывает о том, что послужило причиной проблемы и какие пути ее решения предлагают компании и правительство.
Какие компании оказались затронуты?
Первые официальные сообщения о проблемах с поставками появились в начале июля — немецкая кондитерская компания Haribo предупредила британскую сторону о задержках с поставками жевательного мармелада. По информации от Би-би-си, из-за нехватки продуктов питания и непродовольственных товаров многие компании были вынуждены сократить ассортимент или часы работы:
— сеть кафе общественного питания Nando’s временно закрыла 50 ресторанов;
— в McDonald's перестали продавать молочные коктейли и бутилированные напитки;
— исполнительный директор сети супермаркетов Iceland Ричард Уокер сообщил о ежедневной отмене от 30 до 40 заказов на доставку;
— нефтегазовая компания BP закрыла несколько заправок из-за невозможности доставить бензин и дизельное топливо;
— клиенты Costa Coffee начали жаловаться на нехватку декофеинизированного кофе (декафа);
— сеть пекарен Greggs сообщила газете The Mirror о сокращении ассортимента;
— крупнейшие супермаркеты Великобритании, в том числе Asda, Tesco и Sainsbury’s, объявили о проблемах с поставками и невозможности заполнить полки.
В отчете Банка Англии говорится, что задержки с транспортировкой привели к нехватке мебели, запчастей для автомобилей и электротоваров. Также отмечается острый дефицит материалов для строительного сектора, таких как цемент и древесина.
Согласно данным Ассоциации автомобильных грузоперевозок (Road Haulage Association, RHA), до начала пандемии в стране насчитывалось порядка 600 тыс. водителей грузовиков, а ко второй половине 2021 года штат сократился на 100 тыс. человек.
Во всем виноват «Брексит»?
Седьмую часть вышеупомянутых 100 тыс. человек составляли работники из стран ЕС. Одной из причин, которая воспрепятствовала их возвращению, стала пандемия COVID-19: из-за коронавирусных ограничений иностранным водителям пришлось остаться на родине. Череда локдаунов повлияла и на подготовку британских водителей — в письме к премьер-министру Великобритании Борису Джонсону представители логистической отрасли заявили, что в 2020 году экзамен по вождению сдало на 25 тыс. кандидатов меньше, чем в 2019 году.
Обычно для получения водительских прав категории C1 (именно они дают право управлять транспортными средствами массой до 7,5 тонны) требуется около 12 недель. Из-за пандемии этот срок увеличился до 16 недель. Стоимость обучения — около 3,5 тыс. фунтов — также является сдерживающим фактором.
Оттоку кандидатов из-за рубежа способствовал и «Брексит». Когда Соединенное Королевство было частью Европейского единого рынка, водители могли беспрепятственно уезжать домой и возвращаться обратно на заработки. Свобода передвижения закончилась после подписания соглашения по «Брекситу», которое усложнило процесс получения рабочей визы и привело к дополнительным бюрократическим проволочкам. Как результат, многие решили не возвращаться в Великобританию и попытать счастья на родине.
Помимо форс-мажорных обстоятельств и внешнеполитических проблем, обнаружились и внутренние — не столь очевидные, но не менее серьезные. Первой из сложностей стали зарплаты. В 2010 году средний водитель грузового автомобиля в Великобритании зарабатывал в час на 51% больше, чем средний кассир продуктового магазина. К 2020 году разница составляла всего 27%, как подсчитала газета Financial Times. С 2015 года средняя почасовая оплата водителей выросла на 10% (до 11,8 фунта), у работников в других сферах — примерно на 16%. «Зачем мне трудиться на такой ответственной работе с долгими сменами и непредсказуемым графиком, если я могу поехать в Aldi и зарабатывать 11,3 фунта в час, раскладывая товар на полках?» — заявил Томаш Орыньски, водитель грузовика из Шотландии, планирующий переехать в Финляндию.
Профессия водителя грузовика не слишком привлекает молодежь. Если в 2000 году число сотрудников младше и старше 45 лет было сопоставимым, то сейчас 62% всех водителей грузовых автомобилей составляют люди второй возрастной категории. И в этом заключается еще одна проблема сектора: пожилые сотрудники уходят на пенсию. Род Маккензи, управляющий директор по политике и связям с общественностью RHA, утверждает, что каждую неделю из логистической отрасли уходят около 2 тыс. старых сотрудников, но взамен удается набрать только порядка 1 тыс. новых.
Еще одним фактором стала налоговая реформа IR35, которая уравняла независимых подрядчиков с сотрудниками. Теперь первые должны платить налоги и страховые взносы (National Insurance contributions) в том же объеме, что и вторые. Большинству водителей из ЕС, которые работают подрядчиками, стало невыгодно находиться в Великобритании.
Британцев ждут пустые полки на Рождество. Или нет?
Газета i сообщает, что к концу 2021 года жителей Великобритании ожидает дефицит игрушек, одежды и электротоваров. По сообщениям инсайдеров из сферы розничной торговли, все без исключения ретейлеры, полагающиеся на поставки, столкнутся с серьезными трудностями в ближайшие месяцы.
Генеральный директор логистической компании Zencargo Алекс Хершам ставит на то, что к Рождеству нехватка водителей грузовых автомобилей приведет как к задержкам с доставками онлайн-заказов, так и к дефициту отдельных товаров в офлайн-магазинах. Некоторые эксперты в сфере транспорта и логистики рекомендуют покупателям совершить покупки заранее, чтобы не разочароваться в праздничный сезон. «Я не думаю, что найти подарок на Рождество будет сложно, однако, если вы намереваетесь приобрести что-то конкретное, лучше сделать это заранее»,— предупредил партнер консалтинговой фирмы BearingPoint и бывший руководитель логистического отдела Marks&Spencer Эмиль Наус.
Впрочем, есть и иное мнение. В частности, Эндрю Опи из Британского консорциума розничной торговли (British Retail Consortium, BRC) настаивает на том, что еще рано говорить о нехватке товаров и ограниченных возможностях покупателей. По его словам, ретейлеры готовятся к рождественскому сезону заранее. «Любой хорошо управляемый бизнес ставит логистику во главу угла и стремится сохранить свой штат»,— добавил он. Согласно прогнозам BRC, большого оттока водителей перед Рождеством не будет.
Что предпринимается для решения проблемы?
Правительство слегка ослабило требования к дневному лимиту вождения, позволив профессиональным водителям дважды в неделю проводить за рулем не 9, а 11 часов. Предполагалось, что эти меры будут действовать до 8 августа, однако из-за того, что проблема сохраняется, их продлили до 3 октября включительно. Многие раскритиковали правительство за этот шаг, поскольку он нарушает стандарты безопасности и не спасет от дефицита рабочей силы в дальнейшем. В кабинете министров согласились с этим утверждением, добавив, что поездки по 11 часов «должны совершаться только в случае необходимости и не должны ставить под угрозу безопасность водителя». Министр предпринимательства, энергетики и промышленной стратегии Великобритании Квази Квартенг объявил, что компании получат до 7 тыс. фунтов за набор и обучение вождению каждого нового сотрудника. Помимо этого, предусмотрена программа выдачи грантов на обучение бывших преступников и безработных в тех сферах, где наблюдается нехватка рабочей силы.
Логистические компании, в свою очередь, справляются с проблемой единственным доступным способом — повышая зарплаты. Фирма Gist, осуществляющая поставки в магазины Tesco, M&S, Aldi, Morrisons и Ocado, предлагает водителям заработную плату в размере до 56 674 фунтов в год. Сеть супермаркетов Waitrose повысила свое предложение до 53 780 фунтов и предложила бонус в 1 тыс. фунтов при найме. Это значит, что водитель грузовика Waitrose будет зарабатывать больше, чем учитель средней школы (40 880 фунтов в год), адвокат (43 190 фунтов) и архитектор (42 930 фунтов), сообщает The Times. Тем временем аналитики предупреждают, что этих мер недостаточно. Напротив, в будущем такая тактика приведет к давлению на ретейлеров: те будут вынуждены ожесточенно конкурировать друг с другом, повышая зарплаты (до определенного предела). Это, в свою очередь, может привести к росту цен на товары и услуги, пишет The Guardian.
Своя рубашка ближе к телу
Представители торговой ассоциации Logistics UK и BRC направили открытое письмо министру предпринимательства, энергетики и промышленной стратегии Великобритании. По сообщению Sky News, они просили упростить европейским водителям грузовых автомобилей процесс получения рабочей визы, однако правительство отказалось это сделать. По словам Квази Квартенга, компаниям лучше сосредоточиться на поиске персонала среди местного населения.
«Правительство признает, что рынок труда Великобритании резко изменился и добавление водителей грузовых автомобилей в список дефицитных профессий могло бы решить проблему на какое-то время. Тем не менее многие работники из Великобритании столкнулись с неопределенностью и нуждаются в новых возможностях для трудоустройства. Наша миграционная политика и другие стратегии направлены на то, чтобы местные жители могли получить достойную работу»,— говорится в ответном сообщении министра.
По мнению Logistics UK, это означает, что проблемы с поставками сохранятся и в 2022 году. «Мы разочарованы решением правительства отклонить просьбы о предоставлении временных виз водителям из ЕС на период, пока британские сотрудники проходят обучение и сдают экзамен на управление транспортными средствами»,— заявил Алекс Вейч, менеджер Logistics UK по взаимодействию с органами государственной власти. По его словам, процесс получения соответствующей квалификации может занять у водителя до девяти месяцев, а экзаменационный центр для водителей DVSA до сих пор разбирается с отложенными из-за пандемии экзаменами. В Logistics UK заявили, что ассоциация продолжит попытки убедить правительство дать зеленый свет водителям из стран ЕС.
Проблема нехватки персонала возобновила дискуссии о целесообразности «Брексита». Сторонники выхода из ЕС утверждают, что сокращение иностранной рабочей силы повысит занятость среди населения Великобритании и приведет к росту зарплат. Противники «Брексита» утверждают, что экономика страны будет восстанавливаться медленными темпами.
Регина Кашапова