3 декабря в Россотрудничестве консул РФ Сергей Анатольевич Пшеничный ответил на вопросы касательно уведомления о втором гражданстве, согласно приказу ФМС России от 4 июня 2014 года (№142-ФЗ), вступившему в силу 4 августа 2014 года.
В самом начале встречи г-н Пшеничный пояснил, что консульство не предоставляет услуги по пересылке документов об уведомлении о втором гражданстве. Подать такое уведомление можно только лично и только на территории РФ, поэтому всю подобную
корреспонденцию консульство вынуждено отправлять назад.
Далее — о вопросах, касающихся непосредственно порядка уведомления о втором гражданстве. Во-первых, отметил консул, уведомлять о втором гражданстве или о праве на постоянное место жительства в другой стране обязаны только те граждане РФ, у кого есть регистрация на территории РФ, или, проще говоря, те, кто прописан в России. «Если прописки нет, то предоставлять уведомление необязательно», — отметил г-н Пшеничный.
Наибольшее количество вопросов у собравшихся вызвали сроки уведомления. Согласно приказу, уведомить о наличии второго гражданства или постоянного вида на жительство граждане РФ были обязаны до 4 октября 2014 года. Однако в связи с тем, что уведомление подается только лично через местное отделение ФМС, согласно прописке, или в отделении «Почты России», многие просто не успели приехать в Россию и пропустили установленные сроки подачи бумаг.
«Если вы не смогли поехать в Россию и подать уведомление до 4 октября, то, согласно статье 19.8.3 Кодекса об административных нарушениях, вы не совершили грубого нарушения, — объяснил г-н Пшеничный. — Но вы нарушили правила, и на вас может быть наложен штраф в размере от 500 до 1000 рублей. В таких случаях уведомить о наличии второго гражданства или постоянного вида на жительство граждане обязаны „в кратчайшие сроки“ после въезда в РФ. Однако каждая ситуация индивидуальна, и вопрос о наложении штрафа решает сотрудник ФМС на месте в тот момент, когда гражданин подает уведомление. Если у вас нет возможности поехать в город, где вы прописаны, то вы можете подать бумаги на „Почте России“.
Однако в любом случае адресатом посылки с документами должно быть ваше местное отделение ФМС. При принятии документов сотрудник „Почты России“ обязан проверить ваши паспортные данные. Хочу отметить, что были случаи, когда сотрудники „Почты России“ при подаче уведомления не требовали предоставления действующего внутреннего российского паспорта, а ограничивались лишь проверкой действительного загранпаспорта, поэтому мы считаем возможной подачу уведомления через „Почту России“, даже если внутренний российский паспорт просрочен, главное — как можно быстрее.
При условии, что с российским загранпаспортом все в порядке и имеется прописка на территории РФ. Что касается штрафа, то его можно или оплатить, или в течение 15 дней оспорить решение сотрудника ФМС. Нужно, однако, помнить, что при наличии у гражданина задолженности по штрафам, которая превышает 10 тысяч рублей, его выезд из страны может быть ограничен, а также о том, что незнание закона не освобождает от ответственности и что закон не имеет обратной силы. Поэтому если вы находились на территории РФ в период с 4 июня по 4 августа 2014 года и не подали бумаги по уведомлению, на вас может быть наложен штраф».
Что касается детей до 14 лет, то родители как легальные представители несовершеннолетних детей также обязаны уведомить в кратчайшие сроки об их втором гражданстве или постоянном виде на жительство, независимо от того, присутствуют ли дети при подаче бумаг или нет, при условии, что у детей есть прописка на территории РФ. Если такой регистрации у детей нет, то уведомлять необязательно.
Когда ситуация с порядком уведомления о втором гражданстве стала яснее, многие из присутствовавших начали задавать вопросы о том, какие именно иностранные визы считаются «постоянным правом на проживание» и при наличии какой визы подавать уведомление не нужно. «Однозначного ответа на этот вопрос нет, — заметил г-н Пшеничный, — так как категорий виз огромное количество, и каждая страна сама решает, какая из них дает право на постоянное проживание, а какая нет. Формально, если ваша виза дает право на проживание в другой стране 365 дней в году и у вас есть прописка в РФ, вы обязаны уведомить ваше отделение ФМС о наличии постоянного вида на жительство в другой стране». Вообще в любой неясной ситуации с визами лучше уведомить власти. Важно также помнить, что если вы стоите на учете в консульстве РФ, это не отменяет обязанности подачи уведомления на территории РФ. Так как учет в консульстве — это всего лишь сбор контактных данных для того, чтобы вас можно было найти при возникновении чрезвычайной ситуации.
А что делать тем, кто уже уведомил ФМС о наличии вида на жительство, но недавно получил британский паспорт? Нужно ли уведомлять второй раз? «Уведомление о наличии вида на жительство в другой стране и уведомление о втором гражданстве — это два разных уведомления, — рассказал г-н Пшеничный. — Поэтому если вы уведомили ФМС РФ о наличии постоянного вида на жительство, но потом, помимо гражданства РФ, приняли подданство другой страны, то вы обязаны уведомить также и о факте получения второго гражданства. Однако если вы уведомили ФМС о наличии второго гражданства и поменяли иностранный паспорт на новый, то уведомлять ФМС РФ второй раз необязательно».
На встрече также присутствовали жители Крыма, имеющие постоянный вид на жительство в Великобритании. Оказалось, что у них теперь не один, а два паспорта (Украины и России), и не ясно, о чем и кого нужно уведомлять (об украинском паспорте или о виде на жительство в Великобритании). «Срок уведомления для жителей Крыма продлен до 2016 года, — пояснил г-н Пшеничный. — Поэтому нужно подождать, пока ситуация прояснится. Однако мы согласны с тем, что в некоторых случаях ситуация бывает нестандартной и не прописанной в приказе о порядке подачи уведомлений. Над такими случаями мы работаем по записи индивидуально. Записаться на прием можно на сайте консульства».
Кристина Москаленко
