О турбулентной американской политике, плюсах и минусах программы лейбористов и состоянии британской экономики — в новом обзоре «Коммерсанта UK».
Политическая обстановка в США: старые упреки в адрес Байдена, новые потрясения для Трампа
Соединенное Королевство с напряжением следит за развитием событий в США, где в ноябре состоятся президентские выборы. Британские политические обозреватели обсудили неудачные выступления Джо Байдена и попытку покушения на Дональда Трампа, попутно проанализировав отношения между местными и американскими политиками.
На прошлой неделе в американском Вашингтоне состоялся саммит НАТО (об итогах мероприятия и дебюте Кира Стармера на мировой арене «Коммерсантъ UK» рассказывал в обзоре за 8–12 июля). В ходе выступления президент США Джо Байден представил президента Украины Владимира Зеленского как Владимира Путина, а спустя несколько часов назвал вице-президента США Камалу Харрис Дональдом Трампом. В первом случае политик сразу осознал оговорку и объяснил ее сосредоточенностью на победе над Путиным. Тем не менее критики действующего президента вновь подняли вопрос о его возрасте и способности управлять государством (в ноябре Байдену исполнится 82 года). В правительстве Великобритании опасаются, что внимание к публичным оплошностям президента рискует подорвать картину единства НАТО перед лицом российской агрессии, пишет газета i*. По словам инсайдеров, британские чиновники, хотя и не настроены негативно по отношению к самому Джо Байдену (а премьер-министр Кир Стармер отзывался о нем исключительно в положительном ключе и заявил, что президент США находится в хорошей форме), остались разочарованы тем, что его оговорки затмили итоги саммита.
Журнал Spectator* напомнил читателям, что оговорки и неудачные высказывания преследовали Байдена, еще когда он был сенатором от штата Делавэр — например, однажды он предложил встать сенатору Чаку Грэму, чтобы того увидела публика (Грэм был частично парализован и передвигался на инвалидной коляске). Однако после неудачных дебатов с Дональдом Трампом весь мир следит за состоянием Джо Байдена, а он дает массу доказательств своей непригодности, говорится в статье. Тот же Spectator* утверждает, что сосредоточенность на словесных ошибках отвлекла общественность от критического анализа более серьезных неудач администрации Байдена — провала по сдерживанию миграции на границе США и Мексики (с начала его президентства было зафиксировано 7,2 млн случаев незаконного пересечения границы) и неожиданного вывода войск из Афганистана в августе 2021 года (из-за хаотичности операции погибли 13 американских военнослужащих, а в руках «Талибана» осталась военная техника на сумму более 7 млрд долларов).
Тем временем Financial Times* предполагает, что на этих выходных президент может объявить об отказе от участия в выборах. Утверждается, что к этому решению его приблизил отказ ряда спонсоров Демократической партии жертвовать средства на предвыборную кампанию. Ранее с призывом снять кандидатуру к Байдену обратились несколько американских политиков, актер Джордж Клуни, несколько раз участвовавший в сборе средств для президентских кампаний кандидатов от Демократической партии, и британский предприниматель Ричард Брэнсон. Американские СМИ сообщают, что в высших демократических кругах уже готовы поддержать кандидатуру вице-президента США Камалы Харрис и перешли к разговорам о том, кто мог бы стать кандидатом на пост вице-президента при ней самой.
13 июля в Пенсильвании было совершено покушение на кандидата в президенты США от Республиканской партии Дональда Трампа. Одна из пуль прошла в нескольких миллиметрах от головы политика, задев ухо. Стрелок — 20-летний Томас Мэттью Крукс — был ликвидирован Секретной службой, но перед этим успел убить одного участника митинга и ранить еще двоих. Это первый случай покушения на бывшего или действующего президента страны с момента стрельбы в 1981 году в Рональда Рейгана. Газета Financial Times* полагает, что инцидент отражает поляризованность общества, а также напряжение, царящее в нем, и будет иметь глубокие последствия для американской демократии. Так, несколько республиканцев обвинили демократов в разжигании ненависти к Трампу, которая якобы привела к инциденту. Некоторые политики левого фланга заявили, что стрельба была постановочной — для повышения рейтингов экс-президента. Так или иначе, спокойные диалоги начали уступать место резкой конфронтации. Колумнисты The Telegraph* не стали задерживаться на спекуляциях, но отметили, что Дональда Трампа сложно остановить. За минувшие восемь лет ему дважды был объявлен импичмент, предъявлены обвинения в изнасиловании, подлоге финансовой документации и поощрении сторонников к штурму Капитолия, однако экс-президент намерен продолжать борьбу и имеет все шансы на победу в ноябре. В то же время журналисты, присутствовавшие на национальном съезде Республиканской партии в Милуоки, заявили, что выступление после покушения далось Трампу тяжело, он выглядел скорее потрясенным и уставшим, нежели торжествующим.
В случае победы Дональда Трампа вице-президентом станет 39-летний сенатор от штата Огайо Джеймс (Джей Ди) Вэнс. Внимание в Великобритании привлекли его комментарии в адрес нового правительства — выступая на одной из конференций в начале месяца, Вэнс заявил: «Какой будет первая по-настоящему исламистская страна, которая получит ядерное оружие? Возможно, Великобритания, поскольку лейбористы только что пришли к власти». Заместитель премьер-министра Великобритании Анджела Рейнер заявила, что Вэнс ошибается, и отметила, что в прошлом тот говорил немало странных вещей. Впрочем, представители правящей партии до прихода к власти также давали спорные комментарии — так, в 2018 году нынешний министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэмми назвал Дональда Трампа социопатом, симпатизирующим неонацистам. Глава МИД признал этот факт, пишет Би-би-си, но выразил готовность сотрудничать с экс-президентом и Джеймсом Вэнсом. Эксперты надеются, что сторонам удастся преодолеть неприязнь и построить конструктивный диалог.
Лейбористы расставили приоритеты: что не вошло в текст тронной речи Карла III
17 июля в Лондоне состоялось открытие первой сессии парламента нового созыва. Король Великобритании Карл III зачитал программу правительства — в нее вошли уже озвученные лейбористами меры (создание фонда национального благосостояния), унаследованные от консерваторов реформы (повышение возрастного ценза для покупки сигарет) и новые обещания нынешних властей (запрет на контракты zero-hour); о самых важных законопроектах «Коммерсантъ UK» рассказывал здесь.
Все опасное для премьер-министра осталось за скобками, отметили в Financial Times*. Например, в итоговом тексте не упоминался законопроект о регулировании технологии искусственного интеллекта — новость об этом удивила многих специалистов отрасли. По их мнению, правительство воздержалось от введения жестких регулятивных мер из опасений, что это застопорит рост и развитие технологического сектора. Министр по вопросам науки Питер Кайл, чей департамент курирует работу над ИИ, надеется, что законопроект будет доработан и включен в повестку позднее. Также из программы правительства были исключены предложения по реформе палаты лордов (отмена системы пожизненного пэрства, обязательная отставка пэров из верхней палаты по достижении ими 80 лет) и введению права голоса на выборах для граждан страны от 16 лет — оба обещания были отражены в предвыборном манифесте лейбористов. Возможно, и в этом случае правительство сочло рискованным начинать работу с масштабных реформ.
Общественность также ожидала отмены лимита на получение пособий для семей с детьми. В 2017 году консервативное правительство ввело ограничение, согласно которому домохозяйства не могут претендовать на выплату Universal Credit или на налоговый вычет (child tax credit) на третьего или любого последующего ребенка, родившегося после этой даты. Лейбористы придерживаются мнения, что отмена лимита не заложена в бюджет их программы и что реформа будет проведена по мере появления свободных средств, однако откладывание этого решения обречет больше детей на жизнь в нищете, заявили экономические обозреватели газеты The Guardian. В качестве компромиссного варианта, для предотвращения недовольства населения, премьер-министр объявил о создании целевой группы по борьбе с детской бедностью.
Газета The Telegraph* скептически отнеслась к амбициозному обещанию главы правительства обеспечить стране экономический рост, который будет ощутим повсеместно. Реализация подобного плана зависит в том числе от факторов, выходящих за рамки контроля правительства, таких как пандемия, война или мировой финансовый кризис. Можно сказать, что Стармер в этом плане стал заложником удачи, резюмируют авторы.
Экономика Великобритании: снижение ставок снова откладывается
16 июля Международный валютный фонд представил обновленные прогнозы в отношении мировой экономики. Прогноз по глобальной инфляции на 2024 год остался прежним — 5,9%, а на 2025 год был снижен до 4,4%. Прогноз роста объема мировой торговли на 2024 и 2025 годы повышен до 3,1 и 3,4% соответственно. В разрезе по странам МВФ повысил оценку роста ВВП Великобритании в 2024 году (на 0,2 процентных пункта, до 0,7%), однако прогноз на 2025 год остался неизменным (1,5%). Комментируя изменения, эксперты фонда предупредили, что во многих странах, включая Великобританию и США, наблюдается некоторая устойчивость инфляции и подтверждается вероятность сохранения повышенных процентных ставок — на фоне усиления торговых споров и колебаний в политике. Оценивать влияние нового лейбористского правительства еще рано, но МВФ отметил, что некоторые планы Кира Стармера соответствуют рекомендациям фонда, представленным в ежегодном обзоре британской экономики. Великобритания перешла от нижних позиций в рейтинге развитых экономик к комфортному положению в середине списка, но рост ВВП все еще далек от показателей, необходимых для рывка вперед, пишет Spectator*. Перед лейбористами стоит сложная задача — не допустить проседания экономики и выполнить обещания по преобразованию жилищной инфраструктуры и улучшению работы Национальной службы здравоохранения.
Вслед за оценкой МВФ последовал отчет Национальной статистической службы (ONS) Великобритании, согласно которому потребительские цены в июне выросли на 2% — таким образом, инфляция осталась на уровне предыдущего месяца, хотя прогноз аналитиков предполагал ее замедление до 1,9%. Цены без учета стоимости продуктов питания, алкоголя, табака и энергоносителей (базовая инфляция) повысились на 3,5% в годовом выражении и на 0,2% в месячном. Ряд аналитиков связали сохранение инфляционных показателей с так называемым эффектом Тейлор Свифт, три аншлаговых шоу которой оказали дополнительное давление на британскую индустрию гостеприимства в июне. Однако, согласно данным аналитического центра Capital Economics, инфляция в сфере услуг оставалась устойчивой еще до летних культурных мероприятий и снизилась всего на 0,1 процентных пункта, с 7,4 до 7,3%. Разовые события — такие как концерты, спортивные соревнования или банковские праздники — редко оказывают глобальное влияние на экономику, а эффект от их проведения сглаживается буквально в следующем месяце, заявили экономисты.
Рынки подозревают, что Банк Англии готовится отодвинуть снижение базовой ставки с 5,25 до 5% с августа на осень, так как недоволен темпами замедления инфляции в сфере услуг. Однако регулятор может упустить момент, пишет The Times* со ссылкой на подсчеты экономистов британского подразделения аудиторской компании KPMG — те опасаются, что общая инфляция в Великобритании может ускориться осенью до 3% в результате повышения счетов за электроэнергию.
* Источник находится за пейволлом и доступен по подписке.
