16 апреля палата общин британского парламента поддержала запрет на курение для будущих поколений. 383 депутата проголосовали за соответствующий законопроект, 67 — против, а более 100 парламентариев воздержались. Из тех, кто отказался поддержать запрет, были 57 депутатов правящей Консервативной партии, и в том числе министр бизнеса и торговли Великобритании Кеми Баденок, сообщила газета The Guardian. Ее называют одним из основных претендентов на пост лидера партии в случае ухода Риши Сунака. «Коммерсантъ UK» рассказывает о том, что подразумевает новая инициатива правительства и в каких странах действуют аналогичные меры.
Что означает запрет на курение для будущих поколений?
Осенью 2023 года премьер-министр Великобритании Риши Сунак объявил о планах по формированию в стране некурящего поколения. Соответствующий законопроект подразумевает последовательное повышение возраста, до достижения которого граждане не смогут покупать сигареты, ежегодно на один год. Как результат, граждане, родившиеся после 1 января 2009 года, не будут иметь возможности легально покупать табачные изделия.
Для пресечения продажи сигарет и вейпов несовершеннолетним правительство также собирается ввести штраф в размере 100 фунтов для магазинов Англии и Уэльса в дополнение к уже существующему штрафу в размере 2500 фунтов, который может наложить суд. Власти выделят 30 млн фунтов на борьбу с нелегальными продажами, в том числе на черном рынке. Ввоз сигарет из-за рубежа не будет считаться преступлением, если физическое лицо приобрело их легально.
Нововведения должны вступить в силу к 2027 году. Британский премьер также планирует провести обсуждения с правительствами Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии — для распространения нового законодательства по всей территории Соединенного Королевства.
Какие обоснования приводят власти для запрета?
Курение связано с серьезными заболеваниями, включая болезни легких, болезни сердца и инсульты. По подсчетам правительства, злоупотребление табаком приводит к 80 тыс. смертей ежегодно и обходится Национальной системе здравоохранения примерно в 17 млрд фунтов. Формирование поколения некурящих людей могло бы предотвратить более 470 тыс. случаев заболеваний к концу столетия, говорится в официальном документе министерства здравоохранения.
Новый законопроект также направлен на борьбу с вейпингом среди молодых людей. Вейпы появились слишком недавно, чтобы можно было однозначно говорить об их влиянии на здоровье, однако Национальная служба здравоохранения не считает их полностью безвредными. Правительство уже объявило о планах запретить одноразовые вейпы в Англии к апрелю 2025 года и надеется распространить этот запрет по всему Соединенному Королевству. Новый налог на вейпы будет введен с октября 2026 года.
Как обстоит дело с курением в Великобритании?
По данным Национальной статистической службы, в Великобритании по состоянию на 2022 год 12,9% лиц в возрасте 18 лет и старше, или около 6,4 млн человек курили сигареты. Это самый низкий показатель с момента начала подсчетов (2011 год). Наибольшее число курильщиков зафиксировано в возрастной группе от 25 до 34 лет, наименьшее — среди людей 65 лет и старше. В разрезе по странам Соединенного Королевства самая низкая доля курильщиков в Англии, самая высокая — в Уэльсе.
По данным антитабачной благотворительной организации Ash, последовательное повышение пошлин на табачные изделия могло побудить некоторых потребителей курить меньше или отказаться от сигарет: сейчас пачка с 20 сигаретами стоит более 15 фунтов, из которых 6,33 фунта составляет налог.
Вместе с тем уровень курения среди подростков остается высоким: в Англии этой привычке подвержены более 12% подростков в возрасте 16–17 лет. Популярность сигарет среди этой возрастной категории уменьшилась, однако возросла популярность вейпов.
А что в других странах?
Не секрет, что подход Великобритании к курению во многом был вдохновлен политикой Новой Зеландии. Закон, принятый правительством Джасинды Ардерн, предусматривал пожизненный запрет на продажу сигарет и табачной продукции с 2024 года всем родившимся после 2008 года. Однако в ноябре 2023 года действующее правительство объявило об отказе от закона: по мнению премьер-министра Кристофера Лаксона, это позволит предотвратить появление скрытого табачного рынка и не втянет магазины в преступную деятельность.
В Мексике действуют одни из самых строгих законов по борьбе с курением в мире, запрещающий, среди прочего, курение на пляжах, в парках и в некоторых случаях в частных домах. Португалия планирует создать некурящее поколение к 2040 году и планирует принять закон, который запретил бы продажу табачных изделий в барах, кафе и на автозаправочных станциях.
Канада стала первой в мире страной, в которой предупреждения о вреде курения будут указаны на каждом табачном продукте, включая отдельные сигареты. Принятые меры являются частью стратегии по сокращению потребления табака до уровня менее 5% к 2035 году.
